I. Общие положения
1.1. Настоящий Положение постановки на внутришкольный учет обучающихся и семей,
находящихся в социально опасном положении (далее -Порядок) разработан в соответствии с
Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской
Федерации", Федеральным законом от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (далее Федеральный закон N 120-ФЗ), Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об
основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Методическими
рекомендациями по вопросам совершенствования индивидуальной профилактической
работы с обучающимися с девиантным поведением (письмо Министерства образования и
науки Российской Федерации от 28 апреля 2016 г. N АК-923/07), Письмом Министерства
Просвещения Российской Федерации от 23 августа 2021 г. N 07-4715 «О направлении
методических рекомендаций» (Протокол заседания Правительственной комиссии от 30 июня
2020 г. N 25), Семейным кодексом Российской Федерации, региональным
законодательством, Уставом МОУ СОШ с. Поима Белинского района Пензенской области
им. П.П. Липачёва.
1.2. Настоящее положение регламентирует порядок постановки на внутришкольный учёт и
снятия с учёта обучающихся.
1.3. В Положении применяются следующие понятия:
Профилактика безнадзорности и правонарушений обучающихся - система социальных,
правовых и педагогических мер, направленных на выявление и
устранение причин и
условий, способствующих безнадзорности, правонарушениям,
антиобщественным
действиям обучающихся,
осуществляемых в совокупности
с индивидуальной
профилактической работой с обучающимися и семьями, находящимися в социально
опасном положении.
Индивидуальная
профилактическая
работа - деятельность по своевременному
выявлению обучающихся и семей, находящихся в социально опасном положении, а также по
их социально-педагогической реабилитации и
(или) предупреждению совершения
ими правонарушений и антиобщественных деяний.
Несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении - обучающийся
образовательного
учреждения, который
вследствие
безнадзорности
или
беспризорности находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или
здоровья либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либо
совершает правонарушение или антиобщественные деяния.
Семья, находящаяся в социально опасном положении - семья, имеющая обучающегося,
находящегося в социально опасном положении, а также семья, где родители (законные
представители) обучающегося не исполняют своих обязанностей по его воспитанию,
обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на его поведение либо жестоко
обращаются с ним.
Дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации - дети, оставшиеся без попечения
родителей; дети-инвалиды; дети с ограниченными возможностями здоровья, то есть
имеющие недостатки в физическом и (или) психическом развитии; дети – жертвы
вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф,
стихийных бедствий; дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев; дети,
оказавшиеся в экстремальных условиях; дети - жертвы насилия; дети, отбывающие наказание
в виде лишения свободы в воспитательных колониях; дети, находящиеся в образовательных
организациях для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением,
нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального
педагогического подхода (специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и
закрытого типа); дети, проживающие в малоимущих семьях; дети с отклонениями в
поведении; дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате
сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства
самостоятельно или с помощью семьи.
1.4. Учет в общеобразовательном учреждении обучающихся, находящихся в социально
опасном положении (далее – ВШУ) - система индивидуальных профилактических
мероприятий, осуществляемая общеобразовательной организацией в отношении
обучающегося и семей группы риска, которая направлена на:
1) предупреждение безнадзорности, правонарушений и других негативных проявлений в
среде обучающихся;
2) выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности и
правонарушениям обучающихся;
3) социально-педагогическую реабилитацию обучающихся и семей, находящихся в
социально опасном положении.
4) выявление несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих
занятия в общеобразовательной организации без уважительной причины; анализ и по
возможности устранение причин и условий, способствующих пропуску занятий; учет,
контроль и проведение мероприятий по возвращению в общеобразовательную организацию.
1.5 Ведение учета, а также формирование наблюдательных дел, несовершеннолетних,
подлежащих учету (при их наличии), осуществляется социальным педагогом
общеобразовательная организация, а в случаях его отсутствия, иным лицом, на которое
руководителем общеобразовательной организации возложены обязанности по ведению
учета.
1.6. Контроль за ведением учета, оценка эффективности деятельности по профилактике,
индивидуальной
профилактической
работе
осуществляется
руководителем
общеобразовательной организации, а также лицом, на которое руководителем
общеобразовательной организации возложены указанные обязанности.
II. Основные цели и задачи
2.1. Внутришкольный учёт ведётся с целью учета отдельных категорий несовершеннолетних
в образовательных организациях является формирование полной и достоверной информации
о несовершеннолетних, подлежащих учету, обеспечение ею внутренних и внешних
пользователей, а также анализ и использование данной информации для принятия
управленческих решений, направленных на организацию защиты прав и законных интересов
несовершеннолетних, профилактики совершения ими правонарушений, устранение причин и
условий, способствующих их безнадзорности и правонарушениям.
2.2. Основные задачи:
обеспечение выявления несовершеннолетних, нуждающихся в оказании помощи,
социально-педагогической реабилитации, организации с ними работы по
предупреждению совершения ими правонарушений и (или) антиобщественных
действий;
систематизация информации о несовершеннолетних, подлежащих учету,
необходимой для организации индивидуальной профилактической работы,
деятельности
по
профилактике
безнадзорности
и
правонарушений
несовершеннолетних (далее - профилактика);
обеспечение анализа информации о несовершеннолетних, подлежащих учету;
определение оснований и приоритетных направлений плановой работы по
профилактике и индивидуальной профилактической работе;
обеспечение контроля и оценки эффективности деятельности по профилактике и
индивидуальной профилактической работе.
III. Категории несовершеннолетних, подлежащих учету
в общеобразовательной организации
3.1. В общеобразовательной организации учету подлежат
следующие категории
несовершеннолетних:
а) отнесенные к категориям лиц, предусмотренным пунктом 1 статьи 5 Федерального закона
N 120-ФЗ, в отношении которых органы и учреждения системы профилактики проводят
индивидуальную профилактическую работу:
б) поставленные на учет с согласия руководителя общеобразовательной организации,
нуждающиеся в социально-педагогической реабилитации, оказании иных видов помощи,
организации с ними работы по предупреждению совершения ими правонарушений и (или)
антиобщественных действий (пункт 2 статьи 5 Федерального закона N 120-ФЗ), в том числе
соответствующие решения могут применять в отношении следующих категорий:
-вовлеченные
в
криминальные
субкультуры,
объединения
антиобщественной
направленности;
-проявляющие признаки девиантного, деструктивного поведения, аутоагрессии;
-систематически
пропускающие
по
неуважительным
причинам
занятия
в
общеобразовательных учреждениях;
-систематически (неоднократно в течение шести месяцев) допускающие неисполнение или
нарушение устава общеобразовательной организации, правил внутреннего распорядка и
иных локальных нормативных актов общеобразовательной организации;
-совершившие самовольные уходы из семей.
IV. Основания для учета несовершеннолетних в общеобразовательной организации
4.1. Учет включает осуществление обработки (получение, сбор, запись, систематизация,
накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использования, передачи
(распространение, предоставление, доступ), обезличивания, блокирования, удаления,
уничтожения данных о несовершеннолетнем и организации индивидуальной
профилактической работы в его отношении, в том числе с использованием информационных
систем.
4.2. Основаниями для организации учета несовершеннолетних, указанных в подпункте "а"
пункта 3.1 Положения, являются сведения, поступившие из органов и учреждений системы
профилактики, об отнесении их к категориям лиц, установленным пунктом 1 статьи 5
Федерального закона N 120-ФЗ, и (или) постановление муниципальной комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав с поручением об организации индивидуальной
профилактической работы в отношении несовершеннолетнего.
4.3. Основанием для учета несовершеннолетних, указанных в подпункте "б" пункта 3.1
Положения, в соответствии с локальным нормативным актом общеобразовательного
учреждения является решение руководителя общеобразовательного учреждения или
уполномоченного
структурного
подразделения
либо
коллегиального
органа
общеобразовательного учреждения.
4.4. Общим основанием для учета несовершеннолетних, указанных в пункте 3.1 Положения,
в соответствии с пунктом 5 статьи 6 Федерального закона N 120-ФЗ является утвержденное
руководителем общеобразовательного учреждения заключение по результатам проведенной
проверки жалоб, заявлений или других сообщений.
V. Основания для постановки несовершеннолетних на внутришкольный учет
5.1. Постановка на внутришкольный учет носит профилактический характер и является
основанием для организации профилактической работы с обучающимися и их
родителями (законными представителями).
5.2. Основания для постановки на внутришкольный учёт несовершеннолетних исходят из
статей 5, 6, 14 Федерального Закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних»:
5.2.1. непосещение или систематические пропуски занятий без уважительных причин
(суммарно 15 дней) в течение месяца;
5.2.2. неуспеваемость обучающегося по учебным предметам в течение месяца;
5.2.3. систематическое нарушение Устава школы, правил поведения обучающихся,
локальных актов (невыполнение домашних заданий, отказ от работы на уроке, плохое
поведение, драки, грубость, сквернословие);
5.2.4. причисление себя к неформальным объединениям и организациям антиобщественной
направленности;
5.2.5. имеющееся отклоняющееся поведение: агрессивность, жестокость,
предрасположенность к суицидальному поведению (суицидальные попытки);
5.2.6. социально-опасное положение:
а) безнадзорность или беспризорность;
б) бродяжничество или попрошайничество;
5.2.7. употребление психоактивных и токсических веществ, наркотических средств, спиртных
напитков, курение;
5.2.8. повторный курс обучения по неуважительной причине;
5.2.9. постановка на профилактический учет в ПДН;
5.2.10. семейное неблагополучие
VI. Основания для снятия несовершеннолетних с внутришкольного учета.
6.1. Снятие с внутришкольного контроля обучающихся и семей, находящихся в социально
опасном положении осуществляется по решению Совета по профилактике правонарушений
несовершеннолетних при наличии:
а) позитивные изменения обстоятельств жизни несовершеннолетнего и семей, находящихся в
социально опасном положении, сохраняющиеся длительное время (в течение трех месяцев
несовершеннолетний успевает по всем учебным предметам, либо не допускает нарушений
устава и правил внутреннего распорядка общеобразовательного учреждения);
б) окончание обучения в общеобразовательном учреждении;
в) перевод в иную образовательную организацию;
г) достижение возраста 18 лет;
д) сведения, поступившие из органов и учреждений системы профилактики, о том, что
отпали обстоятельства, вызывающие необходимость в дальнейшем проведении
индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним и семьями,
находящимися в социально опасном положении (постановление комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав, предусматривающее прекращение нахождения
несовершеннолетнего в социально опасном положении).
6.2. Наступление иных обстоятельств, предусмотренных законодательством Российской
Федерации, которые служат основанием для прекращения проведения индивидуальной
профилактической работы в отношении несовершеннолетнего.
6.7. Иными обстоятельствами, предусмотренными законодательством Российской
Федерации, в связи с которыми несовершеннолетние подлежат снятию с учета, помимо
прочего могут выступать эмансипация в соответствии с положениями Гражданского кодекса
Российской Федерации, смерть несовершеннолетнего или признание его безвестно
отсутствующим, совершение преступления, если в отношении несовершеннолетнего
назначено наказание в виде
лишения свободы, помещение подростка в специальное учебно-воспитательное учреждение
закрытого типа.
VII. Организация деятельности по постановке на внутришкольный учёт
или снятию с учёта
3.1. Решение о постановке на внутришкольный учёт или снятии с учёта принимается на
заседании Совета профилактики.
3.2. Постановка или снятие с внутришкольного учёта осуществляется по представлению
классного руководителя, социального педагога и заместителя директора по воспитательной
работе (Приложение 1,3).
3.3. Для постановки несовершеннолетнего на внутришкольный учёт заместителю директора
по воспитательной работе за три дня до заседания Совета профилактики представляются
следующие документы:
1) Характеристика несовершеннолетнего.
2) Справка о профилактической работе с несовершеннолетним и его родителями,
подготовленная классным руководителем.
3) Акт обследования материально-бытовых условий семьи (по необходимости).
4) Постановление КДНиЗП (при наличии).
5) Заявление родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего об
оказании им помощи (по необходимости).
3.4. На заседании Совета профилактики обсуждается и утверждается план индивидуальной
профилактической работы с несовершеннолетним и его родителями (законными
представителями), определяются сроки выполнения намеченных мероприятий и
ответственные лица.
3.5. Классный руководитель приглашает родителей на заседание Совета профилактики по
вопросу постановки на внутришкольный учёт их несовершеннолетнего ребёнка
(Приложение 2); а также доводит решение педсовета до сведения родителей (законных
представителей), если они не присутствовали на заседании по уважительным причинам,
официальным уведомлением с указанием даты и номера протокола заседания и причины
постановки или снятия с учёта.
3.6. Социальный педагог ведёт банк данных обучающихся, состоящих на внутришкольном
учёте, на учёте в КДНиЗП, ПДН.
3.7. Социальный педагог ежемесячно проводит сверку списков обучающихся, состоящих на
внутришкольном учёте, на учёте в КДНиЗП, ПДН.
3.8. Для снятия несовершеннолетнего с внутришкольного учёта представляется информация
ответственного лица, назначенного Советом профилактики, о выполнении плана
индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним и его родителями
(законными представителями), с обязательными результатами работы и предложениями по
дальнейшему сопровождению.
3.9. Решение о прекращении учета несовершеннолетнего доводится до сведения его
родителей (законных представителей), руководителя образовательной организации, а также
территориальной (муниципальной) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их
прав.
3.10. В отношении всех категории несовершеннолетних, подлежащих учету в
образовательной организации, формируются наблюдательные дела, согласно перечню и
формам документации по профилактической работе с обучающимися, состоящими на
внутришкольном учете. Наблюдательное дело ведется социальным педагогом, классным
руководителем совместно, по необходимости с привлечением других служб, в чьи
обязанности входит работа с данной категорией несовершеннолетних. К наблюдательному
делу несовершеннолетнего, по мере необходимости, приобщаются:
документы, содержащие сведения, послужившие основанием для учета
несовершеннолетнего;
сведения
об
информировании
родителей
(законных
представителей)
несовершеннолетнего о постановке его на учет;
справка об установочных данных несовершеннолетнего;
акт о закреплении куратора за обучающимся несовершеннолетним;
акты обследования условий жизни несовершеннолетнего;
характеристики несовершеннолетнего от классного руководителя, куратора
(оформляются не реже одного раза в три месяца с отражением динамики
произошедших изменений в поведении);
сведения о динамике успеваемости несовершеннолетнего в течение учебного
периода;
сведения о пропусках учебных занятий обучающимся в течение учебного периода (с
указанием причин отсутствия);
сведения
о
проведении
индивидуальной
профилактической
работы
с
несовершеннолетним и его семьей;
планы, программы и иные документы индивидуального планирования работы в
отношении несовершеннолетнего, ежеквартально актуализируемые;
результаты диагностик, анкетирования, тестирования несовершеннолетнего;
рекомендации педагога-психолога классному руководителю, социальному педагогу,
педагогам по работе с несовершеннолетним, сведения об их реализации;
отчеты, служебные записки, докладные сотрудников образовательной организации и
иные документы, свидетельствующие о проводимой с несовершеннолетним работе;
сведения об организации воспитательной работы, общественно-полезной, культурнодосуговой
деятельности,
кружковой
занятости
несовершеннолетнего
в
образовательной организации, организациях дополнительного образования и иных,
участии в деятельности детских и молодежных общественных организациях,
движениях, ученическом самоуправлении; сведения об оказании в рамках
межведомственного взаимодействия различных видов помощи несовершеннолетнему
органами и учреждениями системы профилактики;
сведения о принятых решениях, примененных мерах воздействия в отношении
несовершеннолетнего по итогам рассмотрения материалов на заседаниях
территориальной (муниципальной) комиссии по делам несовершеннолетних и защите
их прав;
документы, свидетельствующие о возможности снятия обучающегося с учета в
образовательной организации (ходатайства о снятии с учета);
иные документы, необходимые для организации работы с несовершеннолетним.
Поступившие в общеобразовательное учреждение из органов и учреждений системы
профилактики сведения об отнесении несовершеннолетних к категориям лиц,
установленным пунктом 1 статьи 5 Федерального закона N 120-ФЗ, постановления
территориальной (муниципальной) комиссии по делам несовершеннолетних и защите
их прав с поручениями об организации индивидуальной профилактической работы в
отношении несовершеннолетних с резолюцией руководителя образовательной
организации "Для постановки на учет" незамедлительно передаются лицу,
ответственному за ведение учета, для внесения в возможно короткие сроки (не более
трех рабочих дней с момента регистрации информации в образовательной
организации) в Журнал учета отдельных категорий несовершеннолетних
обучающихся, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая
работа в образовательной организации (приложение ) (далее - Журнал учета), а также
для обеспечения направления в территориальную (муниципальную) комиссию по
делам несовершеннолетних и защите их прав (при наличии необходимости)
предложений в рамках компетенции и имеющихся в образовательной организации
возможностей для включения в межведомственные планы (программы)
индивидуальной профилактической работы, утверждаемые территориальной
(муниципальной) комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав (в
случае их разработки).
VIII. Сроки проведения индивидуальной профилактической работы
8.1. Сроки проведения индивидуальной профилактической работы с
несовершеннолетними обучающими с девиантным поведением определяются органами,
осуществляющими управление в сфере образования, и организациями, осуществляющими
образовательную деятельность, с учетом положений статьи 7 Федерального закона от 24
июня 1999 г. N 120-ФЗ
8.2. Индивидуальная профилактическая работа в отношении несовершеннолетних, их
родителей или иных законных представителей проводится в сроки, необходимые для
оказания социальной и иной помощи несовершеннолетним, или до устранения причин и
условий, способствовавших безнадзорности, беспризорности, правонарушениям или
антиобщественным действиям несовершеннолетних, или достижения ими возраста
восемнадцати лет, или наступления других обстоятельств, предусмотренных
законодательством Российской Федерации.
8.2.1. Если индивидуальная профилактическая работа проводится на основании заявления
несовершеннолетнего либо его родителей или иных законных представителей, она может
быть прекращена также на основании заявления указанных лиц
IX. Ответственность за организацию и ведение внутришкольного учета
9.1. Ответственность за организацию ведения внутришкольного учета, оформление
соответствующей документации, а также за взаимодействие с другими органами и
учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних возлагается приказом директора на заместителя директора по
воспитательной работе или на социального педагога (классных руководителей).
9.2. Ответственный за организацию ведения внутришкольного учета анализирует условия и
причины возникновения негативных проявлений среди обучающихся и определяет меры по
их устранению.
9.3. Контроль за качеством исполнения проводимой работы возлагается на директора
общеобразовательного учреждения.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
НА ПОСТАНОВКУ НА ВНУТРИШКОЛЬНЫЙ УЧЕТ
Фамилия:
Обучающегося
имя
отчество
класса
года рождения
Причина постановки на учет
считаем необходимым обучающегося
поставить на внутришкольный учет обучающихся, находящихся в социально опасном
положении.
Заместитель директора по воспитательной работе
Социальный педагог
Классный руководитель
«
»«
» 20
год
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
Исход. № от
20
г.
УВЕДОМЛЕНИЕ
Уважаемые
(Ф.И.О. родителей)
Администрация школы приглашает Вас "
"
20
г. в
на заседание педагогического совета по вопросу постановки вашего сына (дочери)
ученик(ца)
класса
(Ф.И. ученика)
на внутришкольный учет.
Линия отрыва
С уведомлением о приглашении на заседание педсовета ознакомлены
/
(подпись)
(число, месяц, год)
/
Примечание:
Уважаемые родители! Ознакомившись с уведомлением и подписавшись, необходимо
нижнюю часть (после линии отрыва) передать в школу классному руководителю.
Уведомление отдается классному руководителю для передачи его родителям (законным
представителям) несовершеннолетнего. В случае неявки родителей на заседание
педагогического совета вопрос рассматривается в вашем отсутствии.
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ НА СНЯТИЕ С ВНУТРИШКОЛЬНОГО УЧЕТА
Фамилия
имя
учающегося
класса
отчество
года рождения
состоящего на внутришкольном учете
(дата постановки, основание, причины)
В ходе проведения воспитательно-профилактических мероприятий:
с учетом мнения
(ПДН ОВД, КДН, органов социальной защиты, опеки и попечительства)
считаем необходимым
учающегося
класса с внутришкольного учета снять.
Заместитель директора по воспитательной работе
Классный руководитель (воспитатель, социальный педагог)
«
»«
» 20 год
«Принято»
на заседании
педагогического совета
МОУ СОШ с. Поима
Белинского р-на
Пензенской обл.
им. П. П. Липачёва
Протокол № 9
« 30 »марта 2026 г.
"Утверждаю"
директор школы
___________
О.И. Родионова
"30"марта 2026г.
Приказ №13-ОД
Регистрационный №
от « 30 »марта 2026г.
Порядок
постановки на внутришкольный учёт обучающихся и семей,
находящихся в социально-опасном положении,
МОУ СОШ с. Поима
Белинского района Пензенской области им. П. П. Липачёва